El Senado de la Nación se prepara para sesionar este jueves 26 y viernes 27 de febrero, en el tramo final del período de sesiones extraordinarias convocado por el Poder Ejecutivo hasta el mismo viernes. Tras la sesión preparatoria del martes 24, la Cámara alta entrará en dos jornadas consecutivas con una agenda cargada de proyectos sensibles.

El contexto político es claro: el presidente Javier Milei busca cerrar las extraordinarias con definiciones concretas antes del inicio de las sesiones ordinarias, el 1° de marzo. Para eso, dividió el temario en dos bloques. El jueves se concentrará en iniciativas vinculadas a régimen penal, ambiente y un pliego diplomático. El viernes quedarán los proyectos de mayor impacto en legislación laboral, económico y estructural.

Jueves: baja de imputabilidad y cambios en la ley de glaciares

La sesión especial del jueves 26, convocada para las 11, tiene tres puntos centrales:

El primero es el proyecto de Régimen Penal Juvenil, que propone bajar la edad de imputabilidad de 16 a 14 años. La iniciativa ya cuenta con dictamen de comisión y será debatida en el recinto. El oficialismo sostiene que la reforma actualiza un esquema “desfasado” frente a delitos cometidos por menores y que introduce reglas más claras para el juzgamiento de adolescentes.

Sin embargo, el proyecto genera fuerte controversia. Especialistas en derecho penal juvenil y organismos de derechos humanos advierten que no hay evidencia sólida de que endurecer el régimen penal reduzca el delito. También señalan que la discusión debería incluir inversión en prevención, educación y políticas sociales, aspectos que no siempre aparecen con la misma centralidad en el debate legislativo.

El segundo tema es la modificación de la Ley 26.639 de Presupuestos Mínimos para la Protección de Glaciares. El texto propone ajustes en los criterios que regulan actividades productivas en zonas glaciares y periglaciares. Desde el oficialismo argumentan que la reforma busca dar mayor previsibilidad a proyectos de inversión, especialmente en provincias cordilleranas.

Del otro lado, organizaciones ambientalistas advierten que cualquier flexibilización puede debilitar la protección de reservas estratégicas de agua dulce. En un contexto de crisis climática y escasez hídrica, la discusión no es menor. El debate en el Senado volverá a poner sobre la mesa la tensión entre desarrollo económico y preservación ambiental.

El tercer punto del jueves es el tratamiento de un pliego diplomático para designar embajador argentino ante Bélgica y la Unión Europea. Aunque menos conflictivo, el nombramiento se enmarca en una estrategia más amplia de fortalecimiento de vínculos con el bloque europeo.

Viernes: reforma laboral y acuerdo con la Unión Europea

El viernes 27, también desde las 11, el Senado abordará los temas más sensibles:

El principal es el proyecto de Ley de Modernización Laboral, que regresó a la Cámara alta tras haber sido aprobado con modificaciones por la Cámara de Diputados de la Nación Argentina. Como hubo cambios en Diputados, el Senado debe aceptar o rechazar la nueva versión para que la ley quede sancionada.

La reforma introduce modificaciones en el régimen de contratación, en el período de prueba y en aspectos indemnizatorios. El Gobierno la presenta como una herramienta para fomentar el empleo formal y reducir litigiosidad. La oposición y centrales sindicales sostienen que implica una pérdida de derechos laborales y cuestionan que se trate en el cierre de extraordinarias, con tiempos acotados.

También está previsto el tratamiento del acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea. Se trata de un entendimiento estratégico que apunta a ampliar mercados y reducir aranceles. Sus defensores hablan de una oportunidad histórica de inserción internacional. Sus críticos alertan sobre el impacto en sectores industriales locales y la necesidad de cláusulas de protección.

Un cierre a contrarreloj

Las dos sesiones reflejan una estrategia política clara: ordenar el debate en bloques y avanzar con reformas estructurales antes de que comience el período ordinario. La pregunta de fondo es si la velocidad legislativa favorece acuerdos sólidos o si limita la profundidad del debate.

En apenas las horas finales de extraordinarias, el Senado discutirá seguridad juvenil, protección ambiental, política exterior, mercado laboral e inserción comercial. No es una agenda menor. Lo que se vote jueves y viernes marcará no sólo el cierre de las sesiones, sino también el tono político con el que arrancará el año parlamentario.